习近平总书记强调，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。2017年，“数字经济”首次出现在国务院的政府工作报告中。2019—2022年，国务院的政府工作报告相继提出“壮大数字经济”“打造数字经济新优势”“加快数字化发展，建设数字中国”“促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局”。《数字中国建设整体布局规划》发布，对数字中国建设明确了时间点和路线图、并提出将数字中国建设情况纳入有关党政领导干部考核体系，标志着我国数字经济迈入“快车道”。
透过31省市政府工作报告可以发现，数字基础设施、数字技术、数据要素、数字产业集群等早就成为各地数字经济重大项目的发力点。
数字经济发展的五点共识
数字经济事关国家发展大局，地方政府发展数字经济，已经不是要不要发展的选择题，而是如何大力发展的必答题。纵观31省（自治区、直辖市）2023年政府工作报告，数字经济已成为各地谋篇布局的重点。各地政府工作报告中关于数字经济的共识集中在以下五个方面：
一、明确提出数字经济发展的量化目标
地方政府积极落实中央加快发展数字经济的要求，将数字经济发展目标纳入政府工作考核体系。
二、优化升级数字基础设
数字基础设施是数字经济发展的根基。中央要求适度超前部署数字基础设施，各地加速数字新基建项目落地。
一是系统优化算力基础设施布局。算力是数字经济时代的重要生产力，24个省份加快网络枢纽节点或数据中心建设，申建大数据中心算力枢纽节点，完善全国一体化大数据中心体系。
二是整体提升应用基础设施水平。在各地政府工作报告中多处提及产业数字化相关内容，其中“数字化转型”被提及38次。支持工业互联网发展、促进制造业数字化智能化改造，成为产业数字化的主攻方向。
三、探索新兴数字技术的应用实践
数字技术的创新是数字经济的核心驱动，而数字经济的建设亟需核心技术的支撑。各地政府重视人工智能、区块链、元宇宙、物联网等前沿技术的研发攻关，推动新兴技术在数字经济场景下的应用推广，进一步增强科技创新能
四、加快数据要素价值有效释放
随着“数据二十条”等政策陆续发布、国家数据局正式组建，数据要素市场化改革加快推进。让数据“存起来”“跑起来”“用起来”，加快数据要素市场建设成为各地打造新引擎的重要途径。
五、打造具有国际竞争力的数字产业集群
“数字化”是未来十年最确定的全球趋势之一，各地政府加快促进数字经济和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级、积极布局数字经济新赛道，加快培育现代数字产业体系。
启示：紧跟政府重点发力方向
新时代新征程，以运营商为代表的信息通信服务业应把握数字化加快发展的历史机遇，紧跟政府重点发力方向，发挥云网、技术、数据等天然优势和数智应用融合创新的宝贵经验，以数字化推进中国式现代化。
数字基础设施方面，夯实数字底座、助力数实融合；数字技术方面，加快创新研发、探索应用实践；数据要素方面，积极参与数据市场培育、挖掘和释放数据价值；数字产业集群方面，联合产业生态，共推产业集群发展。